مراحل مختلفی در خصوص مشمولیت گروه های مختلف در نظام مالیات بر ارزش افزوده وجود دارد که تا کنون 5 گروه مشمول گردیده اند:

مشمولین گروه اول:

ž كليه اشخاص حقيقي و حقوقي واجد حداقل يكي از شرايط زير:

žالف) كليه وارد كنندگان؛
žب) كليه صادر كنندگان؛
žج) كليه فعالان اقتصادي كه مجموع فروش كالاها و ارائه خدمات آنها در سال 1386 سه ميليارد ريال يا بيشتر بوده است؛
žد) كليه فعالان اقتصادي كه مجموع فروش كالاها و ارائه خدمات آنها در پنج ماهه آغازين سال 1387، يك ميليارد و دويست پنجاه ميليون ريال يا بيشتر بوده است.ž
žتاریخ اجرا 87/07/01
žمشمولین گروه دوم:
ž1.كارخانه‌ها و واحدهاي توليدي كه براي آنها جواز تأسيس و پروانه‌ي بهره‌برداري از وزارتخانه‌ي ذيربط صادر شده يا مي‌شود؛
2.بهره‌برداران معادن؛
3. ارائه دهندگان خدمات حسابرسي، حسابداري و دفترداري و همچنين خدمات مالي؛
4. حسابداران رسمي شاغل و موسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران؛
5. ارائه دهندگان خدمات مديريتي و مشاوره‌اي؛
6. ارائه دهندگان انواع خدمات انفورماتيك، رايانه‌اي اعم از سخت افزاري، نرم افزاري و طراحي سيستم؛
7. متل‌ها و هتل‌هاي سه ستاره و بالاتر؛
8. بنكداران، عمده فروش‌ها، فروشگاه‌هاي بزرگ، واسطه‌هاي مالي، نمايندگان توزيع كالاهاي داخلي و وارداتي و صاحبان انبارها؛
9. نمايندگان موسسه‌هاي تجاري و صنعتي، اعم از داخلي و خارجي؛
10. مؤسسات حمل و نقل موتوري و باربري داراي مجوز از مراجع ذيربط، زميني، دريايي و هوايي باربري (به استثناء واحدهايي كه صرفاً به امر حمل و نقل مسافر اشتغال دارند
11. مؤسسات مهندسي و مهندسي مشاور؛
12. مؤسسات تبليغاتي و بازاريابي.
مشمولین مرحله سوم:
žكليه اشخاص حقيقي و حقوقي كه براساس شرايط مراحل اول و دوم ثبت‌نام، مشمول اجراي نظام ماليات بر ارزش افزوده نگرديده‌اند، در صورتي كه در سال 1387 يا 1388 مجموع فروش كالاها و ارائه خدمات (غيرمعاف يا معاف و غيرمعاف) آنها سه ميليارد ريال و بالاتر مي‌باشد، مشمول مرحله سوم ثبت‌نام و اجراي قانون خواهند بود.
ž
اشخاصي كه شاغل به فعاليتهاي صرفاً معاف موضوع ماده (12) قانون ماليات بر ارزش افزوده مي‌باشند و همچنين اشخاص حقيقي مشمولين بندهاي «ب» و «ج» ماده (96) قانون مالياتهاي مستقيم كه به صورت صنفي فعاليت و تابع شوراي اصناف كشور هستند، از ثبت‌نام در اين مرحله مستثني خواهند بود. اشخاص مزبور مكلفند به هنگام خريد كالا و خدمات از موديان مشمول و ثبت‌نام شده در اين نظام مالياتي ضمن دريافت صورتحساب، ماليات و عوارض متعلقه را به آنها پرداخت نمايند.ž
تاریخ اجرا 89/01/01
مشمولین مرحله چهارم:
ž1.صاحبان كارگاه هاي صنعتي (اعم از صنفي و غير صنفي كه داراي حداقل برق سه فاز 50 آمپر باشد)؛
ž2. فروشندگان طلا و جواهر؛
ž3. فروشندگان آهن آلات ؛
ž4. صاحبان تالارهاي پذيرائي و رستورانها؛
ž5. صاحبان متل و هتلهاي يك و دوستاره و هتل آپارتمان؛
ž6. صاحبان نمايشگاهها و فروشگاههاي خودرو و بنگاه معاملات املاك؛
ž7. صاحبان تعميرگاههاي مجازخودرو؛
ž8. چاپخانه داران ؛
ž9. صاحبان دفاتراسناد رسمي؛
ž10 . صاحبان مراكز ارتباطات رايانه اي، دفاتر خدمات ارتباطي (دفتر خدمات مشتركين تلفن همراه و آژانس هاي پستي) و دفاتر خدمات دولت الكترونيك (پليس+ 10 )و دفاتر خدمات الكترونيك شهر ؛
ž11 . صاحبان دفاترخدمات مسافرتي و جهانگردي؛
ž12 . صاحبان سينماها، تماشاخانه هاو مكانهاي تفريحي و ورزشي.
žاشخاصي كه شاغل به فعاليتهاي صرفاً معاف موضوع ماده ( 12 ) قانون ماليات بر ارزش افزوده م ي باشند و همچنين ماده ( 96 ) قانون مالياتهاي مستقيم كه به صورت صنفي فعاليت و تابع شوراي اشخاص حقيقي مشمولين بند « ج» اصناف كشور هستند، از ثبت نام در اين مرحله مستثني خواهند بود.
žتاریخ اجرا   91/07/01
مشمولین مرحله پنجم:
ž۱-1 کلیه اشخاص حقوقی که تا کنون و بر اساس شرایط مراحل اول ، دوم، سوم و چهارم ثبت نام، مشمول اجرای نظام مالیات بر ارزش افزوده نگردیده‌اند، در صورتی که درهر یک از سال‌های ۱۳۸۷، ۱۳۸۸ یا ۱۳۸۹ مجموع فروش کالاها و ارائه خدمات (غیرمعاف یا معاف و غیرمعاف) آنها یک میلیارد ریال وبیشتر ‌باشد مشمول مرحله پنجم ثبت نام و اجرای قانون خواهند بود.
ž۲-۱ کلیه اشخاص حقوقی که قبل یا بعد از سال ۱۳۹۰ ایجاد، تأسیس و به ثبت رسیده یا می‌رسند و حائز شرایط مذکور نگردیده‌اند، در صورتی که مجموع فروش کالا و ارائه خدمات (غیر معاف یا معاف و غیر معاف) آنها در سال ۱۳۹۰ یا سال‌های بعد، به یک میلیارد ریال و بیشتر برسد، از اولین دوره مالیاتی بعد از رسیدن به آستانه مذکور، مشمول مرحله پنجم ثبت نام و اجرای قانون خواهند شد.
ž۳-۱ اشخاص حقوقی که صرفاً به فعالیت عرضه کالا و ارائه خدمات معاف موضوع ماده«۱۲» قانون مالیات بر ارزش افزوده اشتغال دارند، از ثبت نام و اجرای قانون در این مرحله مستثنی می باشند
ž
ž
žتاریخ اجرا 88/07/01